親フォルダ タブ
<!DOCTYPE html>
<html>
<head>
<meta content="width=device-width initial-scale=1.0 minimum-scale=1.0 maximum-scale=1.0 user-scalable=no" name="viewport">
<meta charset="UTF-8">
<link rel="stylesheet" href="https://cdnjs.cloudflare.com/ajax/libs/twitter-bootstrap/4.1.1/css/bootstrap.css">

<script>
function test(event) {

	console.dir(event);

	// ファイルオブジェクト
	var file = event.target.files[0];

	// file.name でファイル名

	// ファイルを読み込む為のオブジェクト
	var reader = new FileReader();

	// ファイルが読込み完了時に行う処理をイベントとして登録
	reader.onload = function(reader_event) {
		document.getElementById("text").value = reader_event.target.result;
	};

	// イベントを開始させるメソッド( shift_jis という前提で第二引数を指定 )
	reader.readAsText(file,"shift_jis");

}
</script>

</head>
<body>
<h1>ファイルの読込み</h1>

<input type="file" id="btn" value="参照" onchange="test(event)">
<div>
<textarea id="text" style='width:90%;height:400px;'></textarea>
</div>

</body>
</html>
ファイルの読込み部分

1) type="file" による input 要素で取得したローカルファイルのオブジェクトが必要
// ファイルオブジェクト
var file = event.target.files[0];

// ファイルを読み込む為のオブジェクト
var reader = new FileReader();

// ファイルが読込み完了時に行う処理をイベントとして登録
reader.onload = function(reader_event) {
	document.getElementById("text").value = reader_event.target.result;
};

// イベントを開始させるメソッド( shift_jis という前提で第二引数を指定 )
reader.readAsText(file,"shift_jis");

▼ MDN のドキュメント

FileReader
FileReader.readAsText()

★ 改造

キャラクタセットを無条件に shift_jis にしているので、コンボボックスで変更可能にする必要があります

キャラクタセットの選択 
キャラクタセットの選択 <select id="charset">
<option value="shift_jis">SHIFT_JIS</option>
<option value="utf-8">UTF-8</option>
</select>
ロードテスト用の csv データの作成

▼ SQLの窓でデータを csv でエクスポートします